Pada tanggal 16 Agustus, Komisi Reformasi dan Pembangunan Nasional, bersama dengan Kementerian Lingkungan Hidup dan 21 departemen anggota lainnya dan unit mekanisme kerja khusus untuk pengendalian pencemaran plastik, mengadakan konferensi video dan telepon nasional 2022 tentang pengendalian pencemaran plastik untuk merangkum kemajuan dan pencapaian pengendalian pencemaran plastik dalam satu tahun terakhir, menganalisis situasi dan masalah yang dihadapi pengendalian pencemaran plastik, serta mempelajari dan menerapkan tahap pengendalian pencemaran plastik selanjutnya.

Pada Januari 2020, Komisi Reformasi dan Pembangunan Nasional dan Kementerian Lingkungan Hidup mengeluarkan pendapat tentang Penguatan Lebih Lanjut penanganan pencemaran plastik (selanjutnya disebut "perintah pembatasan plastik"), yang menetapkan jadwal khusus "pembatasan plastik dan larangan".Dengan tahun 2020, 2022 dan akhir 2025 sebagai tiga simpul waktu utama, produksi kantong plastik yang tidak dapat terurai, peralatan makan plastik sekali pakai yang tidak dapat terurai, barang-barang plastik sekali pakai untuk hotel dan kemasan plastik ekspres Penjualan dan penggunaan harus dilarang dan dibatasi secara tertib , dan produk alternatif harus dipromosikan secara aktif.

Statistik menunjukkan bahwa pada tahun 2019, produksi plastik bentuk primer di China sekitar 95,741 juta ton.Di antaranya, jumlah plastik yang digunakan untuk sekali pakai melebihi 6 juta ton;Pada akhir tahun 2021, produksi plastik yang dapat terdegradasi di China adalah sekitar 500.000 ton, terhitung kurang dari 10% dari konsumsi plastik sekali pakai.

Menurut analisis para pedagang efek, dengan digalakkannya jadwal "pembatasan plastik" dan percepatan implementasi kebijakan di berbagai tempat, penggunaan material yang mudah terurai diperkirakan akan memasuki periode pertumbuhan yang cepat.

"Batas plastik" terus maju

Telekonferensi menyerukan promosi ilmiah dan mantap pengurangan dan penggantian sumber, promosi kuat daur ulang standar, pemanfaatan dan pembuangan, penguatan pembersihan rutin sampah mengambang di sungai dan danau, upaya untuk memecahkan masalah di bidang utama seperti pertanian film, takeout, e-commerce dan pengiriman ekspres, dan partisipasi mendalam dalam pengendalian polusi plastik global.

Pada Januari 2020, "perintah pembatasan plastik terketat dalam sejarah" dikeluarkan untuk melarang dan membatasi kantong plastik yang tidak dapat terurai dan produk plastik sekali pakai dari aspek produksi, penjualan, dan penggunaan.

"Perintah pembatasan plastik" mengharuskan dilarang memproduksi dan menjual tas belanja plastik ultra-tipis dengan ketebalan kurang dari 0,025mm dan film pertanian polietilen dengan ketebalan kurang dari 0,01mm, untuk memproduksi produk plastik dengan limbah medis sebagai bahan baku, dan impor sampah plastik;Pada akhir tahun 2020, produksi dan penjualan peralatan makan plastik sekali pakai berbusa dan kapas plastik sekali pakai akan dilarang, dan penjualan produk kimia harian yang mengandung manik-manik plastik akan dilarang pada akhir tahun 2022.

Dalam hal penggunaan, "perintah pembatasan plastik" menentukan waktu dan area penerapan larangan empat produk sekali pakai: kantong plastik yang tidak dapat terurai, peralatan makan plastik sekali pakai, barang plastik sekali pakai untuk hotel dan hotel dan kemasan plastik ekspres.Diantaranya, untuk kantong plastik non degradable, "perintah pembatasan plastik" mensyaratkan bahwa pada akhir tahun 2022, penggunaan kantong plastik non degradable harus dilarang di semua pusat perbelanjaan, supermarket, apotek, toko buku dan tempat-tempat lain di perkotaan dibangun- daerah di atau di atas tingkat prefektur dan di daerah terbangun tingkat kabupaten di wilayah pesisir, serta layanan pengemasan dan pengiriman katering dan berbagai kegiatan pameran, dan penggunaan kantong plastik yang tidak dapat terurai harus diatur dan dibatasi dalam pasar;Pada akhir tahun 2025, penggunaan kantong plastik yang tidak dapat terurai akan dilarang dalam pameran dagang di wilayah tersebut di atas;Jika kondisinya memungkinkan, penggunaan kantong plastik yang tidak dapat terurai harus dihentikan di tempat-tempat seperti daerah perkotaan-pedesaan, kota dan pekan raya pedesaan.

Adapun peralatan makan plastik sekali pakai, kemasan plastik ekspres, dan barang plastik sekali pakai untuk hotel dan hotel, "perintah pembatasan plastik" mengharuskan bahwa pada tahun 2022, layanan katering tingkat distrik dan tempat pemandangan akan dibangun di atas tingkat kabupaten, dan penggunaan non degradable peralatan makan plastik sekali pakai dilarang;Gerai pos ekspres di Beijing, Shanghai, Jiangsu, Zhejiang, Fujian, Guangdong dan provinsi dan kota lainnya dilarang menggunakan kantong plastik yang tidak dapat terurai dan kantong anyaman plastik sekali pakai untuk mengurangi penggunaan pita plastik yang tidak dapat terurai;Hotel dan hotel berbintang di seluruh negeri tidak lagi secara aktif menyediakan produk plastik sekali pakai, tetapi dapat memberikan layanan yang relevan dengan menyiapkan mesin pembelian swalayan dan menyediakan deterjen isi ulang.

Pada tahun 2025, intensitas konsumsi peralatan makan plastik sekali pakai yang tidak dapat terurai di bidang katering kota-kota di atas tingkat prefektur akan berkurang 30%;Penggunaan kantong plastik kemasan yang tidak dapat terurai, pita plastik, tas anyaman plastik sekali pakai, dll. dilarang di gerai Postal Express di seluruh negeri;Semua hotel, hotel, dan wisma tamu tidak lagi aktif menyediakan produk plastik sekali pakai.

Pada saat yang sama, kebijakan tersebut mendorong promosi penggunaan produk non plastik seperti tas kain pelindung lingkungan dan kantong kertas dan tas belanja yang dapat terurai, serta penggunaan produk berbasis bio seperti kotak makan siang berlapis jerami dan kantong plastik yang dapat terurai. yang memenuhi persyaratan kinerja dan keamanan pangan.Di area utama yang ditutupi dengan film plastik, film plastik yang dapat terdegradasi akan dipopulerkan dalam skala besar dalam kombinasi dengan langkah-langkah agronomi.

Menurut "perintah pembatasan plastik", pada tahun 2025, sistem manajemen untuk produksi, sirkulasi, konsumsi, daur ulang dan pembuangan produk plastik dalam negeri pada dasarnya akan didirikan, sistem multi-tata kelola pada dasarnya akan terbentuk, tingkat pengembangan dan penerapan produk alternatif akan lebih ditingkatkan, jumlah tempat pembuangan sampah plastik di kota-kota utama akan berkurang secara signifikan, dan polusi plastik akan dikendalikan secara efektif.

Setelah diumumkannya "perintah pembatasan plastik", berbagai departemen berturut-turut telah mengeluarkan undang-undang yang relevan untuk mendukung kebijakan larangan dan pembatasan plastik.Pada Juli 2021, Komisi Reformasi dan Pembangunan Nasional dan departemen lain bersama-sama mengeluarkan "rencana lima tahun ke-14" untuk pengembangan ekonomi sirkular, mengusulkan untuk melakukan tindakan khusus untuk seluruh rantai pengendalian polusi plastik dan mendorong masyarakat untuk mengurangi penggunaan produk plastik sekali pakai;Kita harus secara aktif dan mantap mempromosikan plastik yang dapat terurai sesuai dengan kondisi setempat, dan secara ketat menyelidiki dan menangani perilaku seperti label palsu dan label palsu plastik yang dapat terurai.

Pada Maret 2022, sesi lanjutan Konferensi Lingkungan Perserikatan Bangsa-Bangsa kelima mengadopsi resolusi untuk mengakhiri polusi plastik (Draf) di Nairobi, ibu kota Kenya.Pada pertemuan tersebut, para kepala negara, menteri lingkungan, dan perwakilan lainnya dari 175 negara menyetujui dan menandatangani resolusi bersejarah ini, yang bertujuan untuk mempromosikan pengendalian global terhadap polusi plastik dan berharap untuk mengakhiri polusi plastik pada tahun 2024.

"Alternatif" yang dapat terdegradasi

Menurut laporan lingkungan yang sebelumnya dirilis oleh OECD, pada tahun 2019, output tahunan produk plastik di dunia sekitar 460 juta ton, dan jumlah sampah plastik yang dihasilkan setiap tahun mencapai 353 juta ton.Hampir 2/3 sampah plastik adalah produk manufaktur dengan masa pakai kurang dari 5 tahun, antara lain kemasan plastik (40%), barang konsumsi plastik (12) dan tekstil (11%).

Menurut OECD, dengan mempertimbangkan kerugian yang ditimbulkan dalam proses daur ulang, hanya 9% sampah plastik yang akhirnya didaur ulang.Di antara sampah plastik yang tersisa, 19% sampah plastik akhirnya dibakar, hampir 50% sampah plastik masuk ke TPA, dan 22% sisanya dibuang di tempat pembuangan sampah yang tidak dikelola, dibakar di udara terbuka. atau terpapar lingkungan.

Menurut data Biro Statistik Nasional, sebelum penerapan "perintah pembatasan plastik" (2019), output plastik bentuk primer di Cina sekitar 95,741 juta ton, dan output produk plastik sekitar 81,842 juta ton. , mendekati 1 / 5 dari output global.Diantaranya, produksi film plastik (termasuk film pertanian), plastik penggunaan sehari-hari dan produk busa plastik masing-masing adalah 15,9452 juta ton, 6,4864 juta ton dan 2,4819 juta ton, dengan total 24,9135 juta ton atau 30,44%.

Menurut statistik Shenwan Hongyuan, pada tahun 2019, konsumsi produk plastik yang diklasifikasikan berdasarkan penggunaan satu kali melebihi 6 juta ton, terutama termasuk kantong plastik, kemasan plastik ekspres, dan film pertanian.Di antara mereka, jumlah kantong plastik sekali pakai yang digunakan setiap hari adalah sekitar 3 miliar, dan konsumsi tahunan berat plastik melebihi 4 juta ton;Industri takeaway di Cina telah menghasilkan 900.000 ton sampah, di mana produk plastik menyumbang hampir 60%, sekitar 540.000 ton;Jumlah total bisnis ekspres di Cina mencapai 635,2 buah, di mana kemasan plastik menyumbang 33,5%, dan total konsumsi kemasan sekitar 870000 ton;Selain itu, pada 2019, penggunaan sedotan plastik di China sekitar 46 miliar, dan konsumsi plastik tahunan sekitar 30.000 ton.Mengenai penggunaan film pertanian, data Biro Statistik Nasional menunjukkan bahwa pada tahun 2019, produksi film pertanian China sekitar 852.000 ton.

Berdasarkan data di atas, pada tahun 2019, total konsumsi produk plastik sekali pakai utama di China adalah sekitar 6,292 juta ton, menyumbang sekitar 8% dari total output produk plastik.

Sebaliknya, pada tahun 2019, hanya 260.000 ton produk plastik yang dapat terdegradasi yang digunakan dalam produk plastik sekali pakai di China, terhitung kurang dari 5%.Pada akhir tahun 2021, penggunaan plastik yang dapat terdegradasi di China sekitar 500.000 ton, terhitung kurang dari 10%.

Menurut Laporan Penelitian Shenwan Hongyuan, di masa depan, kantong plastik sekali pakai akan menjadi salah satu produk utama pengganti.Saat ini, konsumsi kantong plastik terutama terjadi di supermarket, pusat perbelanjaan, pameran dagang, toko-toko kecil, kemasan takeout dan adegan rumah tangga;Ke depan, tingkat penetrasi kantong plastik degradable di berbagai tempat akan digalakkan secara bertahap di sepanjang ibu kota provinsi - kota tingkat prefektur - kota tingkat kabupaten - desa.Pada tahun 2022 dan 2025, tingkat penetrasi plastik degradable dalam kantong plastik sekali pakai diperkirakan masing-masing 30% dan 40%, dan permintaan akan mencapai 1,415 juta ton dan 2,55 juta ton.

Haitong Securities memperkirakan bahwa pada tahun 2025, konsumsi plastik yang tidak dapat terurai di supermarket, skenario pengiriman ekspres dan pengambilan akan berkurang masing-masing sekitar 100.000 ton, 1,6 juta ton, dan 300.000 ton, dan ketiga skenario akan menyediakan hampir 2 juta ton ruang alternatif untuk plastik degradable.

Sementara itu, dengan pemberlakuan kebijakan pada 2022 dan 2025, penetrasi material biodegradable akan terus meningkat.Sekuritas Hua'an memperkirakan bahwa pada tahun 2025, permintaan plastik yang dapat terdegradasi di China diharapkan menjadi 2,38 juta ton, dan skala pasar akan mencapai 47,7 miliar yuan;Pada tahun 2030, perkiraan permintaan akan menjadi 4,28 juta ton, dan skala pasar akan mencapai 85,5 miliar yuan.

Kapasitas "persiapan kompetitif"

Saat ini, plastik yang dapat terurai di pasaran dapat dibagi menjadi jenis "berbasis minyak bumi" dan "berbasis bio".Kedua jenis ini terutama dibagi oleh bahan baku produksi.Plastik degradable berbasis minyak bumi diproduksi dengan energi fosil sebagai bahan baku, terutama termasuk PBS (polybutylene succinate), PBAT (copolymer of butylene adipate dan butylene terephthalate), PCL (polycaprolactone), dll;Plastik biodegradable terutama menggunakan jagung, jerami dan substrat biologis lainnya sebagai bahan baku, terutama termasuk PLA (asam polilaktat) dan PHA (polihidroksialkanoat).

Di antara bahan biodegradable di atas, dibandingkan dengan bahan biodegradable lainnya, PLA (polylactic acid) dan PBAT memiliki harga yang relatif rendah dan proses produksi yang relatif matang.Mereka memiliki keunggulan tertentu dalam biaya bahan baku dan manfaat ekonomi, dan merupakan pengganti utama plastik tradisional saat ini.

Statistik menunjukkan bahwa pada tahun 2021, harga rata-rata produk PLA adalah sekitar 25000-29000 yuan / ton, dan harga PBAT sekitar 20.000-30.000 yuan / ton.Sebaliknya, harga jual PBS dan PCL masing-masing melebihi 30.000 yuan / ton dan 40.000 yuan / ton, dan harga jual PHA melebihi 50.000 yuan / ton.

PLA terutama digunakan dalam produksi peralatan makan dan jerami sekali pakai.Dalam produksi produk film, metode pencampuran PLA dengan larutan PBAT umumnya diadopsi, dan sejumlah pelarut ditambahkan untuk meningkatkan sifat mekanik PLA.Namun, proses produksi dan pengendalian biaya beberapa bahan biodegradable seperti PBS, PHA dan PCL masih belum mencukupi.

Dilaporkan bahwa saat ini, PBS terutama dibatasi oleh kekurangan kapasitas produksi asam suksinat, yang merupakan bahan baku inti.Harga bahan baku melebihi 20.000 yuan / ton, menghasilkan biaya produksi yang tinggi.Teknologi produksi PHA dan PCL belum matang, dan produksi PHA dibatasi oleh ikatan devolatilisasi dan pemisahan polimer, yang mempersulit pemisahan dan pemurnian produk;Produksi PCL terutama dihadapkan pada kesulitan seperti kesulitan dalam meningkatkan kemurnian bahan baku dan mudah meledak dalam proses produksi.Oleh karena itu, kurangnya teknologi membatasi pelepasan kapasitas PHA dan PCL.

Shenwan Hongyuan Securities percaya bahwa PLA dan PBAT menonjol di antara banyak bahan yang sebanding dan banyak digunakan di pasar, dan PLA adalah bahan dengan signifikansi "karbon ganda" paling banyak, dengan mempertimbangkan kinerja terbaik dan manfaat paling ekonomis dari bahan yang dapat terurai secara hayati.

Bahan baku PLA terutama jagung dan jerami, yang dapat dengan cepat terurai menjadi karbon dioksida, air dan garam anorganik di bawah kondisi pengomposan (Kompos industri) setelah digunakan, membantu tanaman menghasilkan pati lagi di bawah fotosintesis, yang akan digunakan selanjutnya produksi asam polilaktat (PLA) untuk membentuk siklus karbon.

Statistik menunjukkan bahwa pada tahun 2021, kapasitas produksi global polylactic acid (PLA) sekitar 500.000 ton/tahun, dimana kapasitas produksi dalam negeri hanya 175.000 ton/tahun.

Patut dicatat bahwa pada tahun 2021, PLA domestik akan mengantarkan periode ekspansi.Pada 16 Agustus, biologi Haizheng terdaftar di dewan inovasi sains dan teknologi.Menurut prospektus, pada akhir tahun 2021, Haizheng biologis memiliki kapasitas 34500 ton asam polilaktat murni (kapasitas desain 45000 ton) dan kapasitas 19500 ton asam polilaktat termodifikasi komposit, dengan total kapasitas 44000 ton.Perusahaan berencana untuk mengumpulkan 1,326 miliar yuan melalui IPO, di mana 1,238 miliar yuan akan digunakan untuk proyek dengan output tahunan 150.000 ton asam polilaktat.Setelah proyek selesai, kapasitas produksi asam polilaktat perusahaan akan melebihi 200.000 ton/tahun.

Pada 26 Juli, teknologi Jindan merilis rencana penerbitan obligasi korporasi konversi untuk objek yang tidak ditentukan.Perusahaan berencana untuk mengumpulkan 700 juta yuan, di mana 500 juta yuan akan digunakan untuk proyek bahan baru yang dapat terurai secara hayati dengan hasil tahunan 75.000 ton asam polilaktat.Data menunjukkan bahwa teknologi Jindan adalah perusahaan terkemuka di industri asam laktat dalam negeri.Hingga akhir tahun 2021, perusahaan memiliki kapasitas produksi asam laktat sebesar 178.000 ton, yang merupakan 34% dari total kapasitas produksi asam laktat dalam negeri.

Pada akhir tahun 2021, ilmu pengetahuan dan teknologi COFCO mengumumkan bahwa mereka berencana untuk menginvestasikan 587 juta yuan untuk pembangunan proyek dengan hasil tahunan 30.000 ton laktida untuk membuka seluruh rantai industri asam polilaktat.Shenwan Hongyuan memperkirakan pada tahun 2025, permintaan massal PLA di China akan mencapai 2,08 juta ton.

Percepatan implementasi kebijakan

Sejak diumumkannya "perintah pembatasan plastik", berbagai daerah telah mengambil tindakan pengendalian polusi plastik dengan tingkat yang berbeda, di mana Hainan dan Beijing memiliki penegakan yang relatif kuat.

Menurut laporan publik, pada akhir tahun 2021, semua kota dan kabupaten terkait di Provinsi Hainan telah menghilangkan perusahaan produksi atau jalur produksi yang telah menutup atau melarang produk plastik;Di antara 18 kota dan kabupaten dengan tugas daur ulang film pertanian, 17 kota dan kabupaten memiliki tingkat daur ulang film pertanian lebih dari 80%;Tingkat hunian rata-rata pengganti plastik biodegradable di lokasi industri utama di provinsi ini adalah 72,85%, dimana 12 kota dan kabupaten memiliki tingkat hunian rata-rata lebih dari 70%, dan 4 kota dan kabupaten memiliki tingkat hunian rata-rata lebih dari 60 %.

Menurut statistik yang tidak lengkap, pada tahun 2021, volume penjualan tas belanja plastik di toko offline supermarket besar di Beijing menurun sekitar 23 juta dibandingkan dengan tahun 2020, penurunan tahun-ke-tahun sekitar 37%."Pita pelangsing" perusahaan ekspres di kota pada dasarnya telah mencapai cakupan penuh.Proporsi tas transfer daur ulang telah melebihi 98%, dan proporsi e-commerce ekspres yang tidak lagi memiliki kemasan sekunder telah mencapai 90%.Perusahaan ekspres merek utama telah menggunakan 33,7 juta kantong kemasan plastik yang dapat terurai.Jingdong dan perusahaan lain terus memperkuat penerapan kotak kemasan ekspres yang dapat didaur ulang untuk menggantikan kotak busa satu kali;Sebagian besar hotel berbintang tidak lagi menawarkan "enam bagian kecil";Tingkat pemulihan standar film pertanian limbah di kota telah mencapai lebih dari 90%.

Selain Hainan dan Beijing, kemajuan pelarangan plastik di wilayah lain berbeda, tetapi kemajuan secara keseluruhan sedikit lambat.Dari data penjualan, pada tahun 2021, penggunaan sehari-hari kantong plastik di China masih akan melebihi 3 miliar, sesuai dengan konsumsi plastik tahunan lebih dari 4 juta ton;Pada periode yang sama, penggunaan kantong plastik yang dapat terurai di dalam negeri kurang dari 200000 ton, kurang dari 5% dari penggunaan kantong plastik tahunan.

Shen wanhongyuan percaya bahwa saat ini, kebijakan pembatasan plastik di sebagian besar wilayah masih dibatasi oleh masalah seperti sulitnya mengendalikan sumber plastik yang tidak dapat terurai dan terbatasnya promosi di wilayah yang luas.Di antara mereka, ekonomi menjadi salah satu alasan membatasi promosi produk degradable.Ambil contoh penggunaan kantong plastik, berhubungan positif dengan total konsumsi social zero kecuali mobil di China, namun berbanding terbalik dengan kebijakan pembatasan (khususnya kebijakan pembatasan retribusi, di mana pelanggan harus membayar kantong plastik).