Pada tanggal 30 November 2022, Komisi Eropa mengusulkan aturan pengemasan baru di Uni Eropa, "Peraturan Pengemasan dan Pengemasan Limbah", untuk mengatasi akar penyebab meningkatnya limbah ini.Rata-rata, setiap orang Eropa menghasilkan hampir 180 kilogram sampah kemasan setiap tahunnya.Pengemasan adalah salah satu pengguna utama bahan mentah, karena 40% plastik dan 50% kertas di UE digunakan untuk pengemasan.Jika tidak ada tindakan yang diambil, limbah kemasan UE akan semakin meningkat sebesar 19% dan limbah kemasan plastik bahkan akan meningkat sebesar 46% pada tahun 2030. Aturan baru bertujuan untuk menghentikan tren ini.Bagi konsumen, mereka akan memastikan pilihan kemasan yang dapat digunakan kembali, menghilangkan kemasan yang tidak perlu, membatasi kemasan yang berlebihan, dan memberikan label yang jelas untuk mendukung daur ulang yang tepat.Untuk industri pengemasan, mereka akan menciptakan peluang bisnis baru, terutama untuk perusahaan kecil, mengurangi permintaan bahan mentah, meningkatkan kapasitas daur ulang Eropa, dan mengurangi ketergantungan Eropa pada sumber daya utama dan pemasok eksternal.Pada tahun 2050, industri pengemasan Eropa akan berada di jalur netral iklim.

Usulan undang-undang limbah pengemasan dan pengemasan UE yang direvisi memiliki tiga tujuan utama: pertama, untuk mencegah timbulnya limbah pengemasan: mengurangi jumlah limbah pengemasan, membatasi pengemasan yang tidak perlu, dan mempromosikan solusi pengemasan yang dapat digunakan kembali dan dapat diisi ulang.Kedua, promosikan daur ulang berkualitas tinggi ("loop tertutup"): pada tahun 2030, jadikan semua paket di pasar UE dapat didaur ulang dengan cara yang layak secara ekonomi.Terakhir, mengurangi permintaan akan sumber daya alam primer, menciptakan pasar yang berfungsi dengan baik untuk bahan baku sekunder (bahan daur ulang), dan meningkatkan penggunaan plastik daur ulang dalam kemasan melalui target rasio daur ulang wajib.Secara khusus:

1. Tujuan keseluruhannya adalah untuk mengurangi limbah kemasan per kapita di setiap negara anggota sebesar 15% pada tahun 2040 dibandingkan dengan tahun 2018. Tanpa mengubah undang-undang, total limbah UE akan berkurang sekitar 37%.Ini akan dicapai melalui penggunaan kembali dan daur ulang.

2. Untuk mempromosikan penggunaan kembali atau pengisian ulang kemasan yang telah menurun tajam dalam 20 tahun terakhir, perusahaan harus menyediakan konsumen dengan proporsi tertentu dari produk kemasan yang dapat digunakan kembali atau isi ulang, seperti minuman dan makanan takeout atau distribusi e-commerce.Selain itu, beberapa pekerjaan standardisasi akan dilakukan pada metode pengemasan dan identifikasi yang jelas untuk kemasan yang dapat digunakan kembali.

3. Untuk mengatasi masalah pengemasan yang jelas tidak perlu, beberapa bentuk pengemasan akan dilarang, seperti pengemasan makanan dan minuman satu kali yang dikonsumsi di restoran dan kafe, pengemasan buah dan sayuran satu kali, botol sampo mikro, dan lainnya kemasan mikro hotel.

4. Banyak tindakan bertujuan untuk membuat kemasan dapat didaur ulang sepenuhnya pada tahun 2030. Ini termasuk pengembangan standar desain kemasan;Menetapkan sistem pengembalian uang jaminan wajib untuk botol plastik dan kaleng aluminium;Ini juga menentukan paket yang sangat terbatas mana yang harus dapat dibuat kompos sehingga konsumen dapat membuangnya ke dalam limbah biologis.

5. Selain itu, pabrikan harus menyertakan komponen daur ulang wajib dalam kemasan plastik baru.Ini akan membantu mengubah plastik daur ulang menjadi bahan mentah yang berharga - seperti yang ditunjukkan pada contoh botol PET di Direktif Plastik Sekali Pakai.Ketentuan khusus adalah sebagai berikut:

1) Mulai 1 Januari 2030, bagian plastik dalam kemasan harus mengandung persentase minimum komponen daur ulang yang diperoleh dari limbah plastik pasca konsumsi per unit kemasan sebagai berikut:

a) 30% untuk kemasan sensitif kontak dengan polietilen tereftalat (PET) sebagai komponen utama;

b) 10%, digunakan untuk kemasan yang peka terhadap kontak yang terbuat dari bahan plastik selain PET, kecuali botol plastik minuman sekali pakai;

c) 30% untuk botol minuman plastik sekali pakai;

d) 35% untuk paket selain ketiganya di atas.

2) Mulai 1 Januari 2040, bagian plastik dalam kemasan harus mengandung persentase minimum komponen daur ulang yang diperoleh dari limbah plastik pasca konsumsi per unit kemasan sebagai berikut:

a) 50%, untuk kemasan sensitif kontak, kecuali botol minuman plastik sekali pakai;

b) 65% untuk botol minuman plastik sekali pakai;

c) 65% untuk paket selain dari kedua paket di atas.

Proposal ini akan menghilangkan kebingungan tentang kemasan mana yang termasuk tempat sampah daur ulang.Setiap paket akan memiliki label yang menunjukkan dari apa paket itu dibuat dan di aliran limbah mana harus ditempatkan.Wadah pengumpul sampah akan memiliki label yang sama.Simbol yang sama akan digunakan di seluruh UE.

Pada tahun 2030, langkah-langkah yang disebutkan di atas akan mengurangi emisi gas rumah kaca yang dihasilkan oleh pengemasan menjadi 43 juta ton, dan jika undang-undang tidak diubah, akan menjadi 66 juta ton - pengurangan tersebut kira-kira setara dengan emisi tahunan Kroasia.Penggunaan air akan berkurang 1,1 juta meter kubik.Dibandingkan dengan tolok ukur 2030, biaya kerusakan lingkungan ekonomi dan sosial akan berkurang sebesar 6,4 miliar euro.

Industri pengemasan sekali pakai harus diubah, tetapi keseluruhan ekonomi dan penciptaan lapangan kerja UE akan berdampak positif.Diperkirakan pada tahun 2030, promosi penggunaan kembali saja akan mendatangkan lebih dari 600.000 pekerjaan ke industri, banyak di antaranya adalah perusahaan kecil dan menengah di daerah setempat.Kami mengharapkan lebih banyak inovasi dalam solusi pengemasan untuk memfasilitasi pengurangan sumber, penggunaan kembali, dan daur ulang.Langkah-langkah ini juga diharapkan dapat menghemat uang: jika perusahaan mentransfer dana yang disimpan ke konsumen, setiap orang Eropa dapat menghemat hampir 100 euro per tahun.

Penggunaan dan produksi plastik berbasis bio, biodegradable dan kompos telah berkembang dengan mantap.Agar plastik ini memiliki dampak lingkungan yang positif, daripada memperburuk polusi plastik, perubahan iklim, dan hilangnya keanekaragaman hayati, beberapa syarat harus dipenuhi.Untuk tujuan ini, Komisi Eropa telah mengajukan Kerangka Kebijakan UE tentang Plastik Berbasis Bio, Plastik Biodegradable, dan Plastik Kompos, yang memberi konsumen dan industri informasi yang jelas tentang plastik berbasis bio, dapat dibuat kompos, dan plastik yang dapat terurai secara hayati, dan menetapkan di mana aplikasi plastik tersebut benar-benar bermanfaat bagi lingkungan, serta cara merancang, merawat, dan mendaur ulangnya.

1. Biomassa yang digunakan untuk memproduksi plastik berbasis bio harus merupakan sumber berkelanjutan yang tidak akan menyebabkan kerusakan lingkungan dan mengikuti prinsip "penggunaan kaskade biomassa": produsen harus mengutamakan penggunaan limbah organik dan produk sampingan sebagai bahan baku bahan.Selain itu, untuk memerangi "pencucian hijau" perusahaan dan menghindari konsumen yang menyesatkan, produsen perlu menghindari pernyataan umum tentang produk plastik, seperti "bioplastik" dan "berbasis bio".Saat mengkomunikasikan tentang kandungan plastik berbasis bio, produsen harus merujuk pada bagian plastik berbasis bio yang tepat dan terukur dalam produk (misalnya, "produk mengandung 50% plastik berbasis bio").

2. Plastik biodegradable harus diperlakukan dengan hati-hati.Mereka memiliki tempat di masa depan pembangunan berkelanjutan, tetapi mereka perlu ditargetkan pada aplikasi tertentu, di mana manfaat dan nilai lingkungan mereka terhadap ekonomi sirkular telah terbukti.Izin membuang sampah sembarangan tidak akan pernah diberikan untuk plastik biodegradable.Selain itu, mereka harus diberi label untuk menunjukkan berapa lama mereka terurai, dalam kondisi apa, dan di lingkungan apa.Produk plastik yang dapat dibuang, termasuk yang tercakup dalam Direktif Plastik Sekali Pakai, tidak dapat diklaim atau diberi label biodegradable.

3. Plastik kompos industri hanya dapat digunakan jika memiliki manfaat lingkungan, tidak akan berdampak negatif pada kualitas kompos, dan memiliki sistem pengumpulan dan pengolahan limbah biologis yang sesuai.Pengemasan kompos industri hanya diperbolehkan untuk kantong teh, saringan dan alas kopi, stiker buah dan sayuran, dan kantong plastik yang sangat ringan.Produk harus selalu menyatakan telah disertifikasi untuk pengomposan industri sesuai dengan standar UE.

Penulis percaya bahwa dua proposal di atas adalah komponen kunci dari Rencana Aksi Ekonomi Sirkular Baru dari Kesepakatan Baru Hijau Eropa, yang bertujuan untuk menjadikan produk berkelanjutan sebagai norma, dan juga menanggapi persyaratan khusus yang diungkapkan oleh komunitas Eropa di Eropa. Konferensi di masa depan.Proposal tentang pengemasan dan limbah pengemasan sekarang akan dipertimbangkan oleh Parlemen Eropa dan Dewan dalam proses legislatif biasa.Kerangka kebijakan untuk plastik berbasis bio, biodegradable dan kompos akan memandu pekerjaan UE di masa depan dalam masalah ini, seperti persyaratan desain ekologis untuk produk berkelanjutan, skema pendanaan, dan diskusi internasional.Komisi mendorong warga negara, sektor publik, dan perusahaan untuk menggunakan kerangka kerja ini dalam keputusan kebijakan, investasi, atau pengadaan mereka.

Langkah-langkah ini juga membawa peluang dan tantangan bagi rantai industri plastik dan kemasan China:

1. Untuk perusahaan Cina dengan produk di Eropa, baik melalui investasi langsung atau perdagangan, mereka perlu meningkatkan persyaratan kepatuhan mereka untuk pemilihan kemasan dan bahan agar sesuai dengan proposal baru di atas.

2. Untuk perusahaan merek Cina yang beroperasi di Eropa, mereka harus mulai dari desain sumber dan mengubah desain kemasan agar mudah didaur ulang dan digunakan kembali.

3. Untuk pemasok bahan Cina, penelitian dan pengembangan bahan hijau rendah karbon perlu dipercepat, dan mengeksplorasi lebih banyak pasar global dengan latar belakang pembangunan berkelanjutan.

4. Untuk pendaur ulang China, kita perlu mengambil kesempatan untuk mereplikasi pengalaman daur ulang China yang matang dan sukses ke Eropa, untuk mempromosikan model daur ulang sumber daya loop tertutup antara China dan Eropa.

5. Semua perusahaan rantai pasokan Cina yang melayani perusahaan merek Eropa harus melakukan pekerjaan yang baik dalam meningkatkan pembangunan berkelanjutan, termasuk menetapkan penilaian dampak lingkungan siklus hidup (terutama jejak karbon), meningkatkan efisiensi energi dan sistem manajemen efisiensi air, meningkatkan ketertelusuran seluruh proses sistem aliran material, dan mengelola pengungkapan informasi LST.

Penulis juga percaya bahwa dengan implementasi lebih lanjut dari Kesepakatan Baru Hijau Eropa dan kemajuan bertahap China menuju tujuan karbon ganda, dialog UE China tentang pembangunan sirkular hijau dan rendah karbon juga akan diperkuat, mempromosikan pertukaran antara kedua belah pihak dalam industri, pendidikan dan penelitian, serta meningkatkan investasi dan perdagangan hijau antara Tiongkok dan Eropa.